標題:關于市直機關黨建帶工建情況的調研報告 |
關于市直機關黨建帶工建情況的調研報告 一、基本情況 市直機關工會組織128個,其中直屬工會76個。下屬工會組織52個,其中:市公安局12個;市市場監督管理局6個;市國土資源和規劃局10個;市公共資源交易中心1個;市城市管理局11個;市生態環境局1個;市退役軍人事務管理局11個。在職職工數為8643人,其中干部6915人,工勤1138人,女職工2424人。76個直屬工會未換屆的有3個,未配備工會主席的有3個;成立女職工委員會的41個;設女職工委員的30個。 二、調研情況 為強化市直機關黨建帶工建,發揮工會組織服務大局的作用,我們把“市直機關黨建帶工建,提升工會服務能力”確定為研究方向。研究制定了調研方案,從市直單位中抽調骨干力量專門成立調研小組,對市直機關黨建帶工建、提升工會服務能力的現狀、存在的主要問題進行了深入調研,對產生問題的原因進行了分析,提出了對策和建議。調研中,一是組織調研組學習討論了__在__群團工作會議、_和國家機關_建設工作會議上的講話精神,以及《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《__關于加強和改進_群團工作的意見》《機關工會工作暫行條例》等。二是采取以點代面的方式,調研小組深入市稅務局、市市場監管局、市生態環境局、市司法局等10余家基層單位進行實地調研了解掌握情況。三是向市直機關73家市直單位發放調查問卷,了解工會組織和職工需求情況。經調研小組梳理、分析及研判 ……(快文網http://www.uadrones.com省略1032字,正式會員可完整閱讀)…… 一是思想建設不到位。調研中,除檢察院、市財政局積極組織團員青年參加團_的青年大學習,市稅務局青年干部旁聽中心組學習、旁聽全面從嚴治黨會議,市人社局每月開展線下“青年大學習”,日報社、市市場監管局將黨外職工全部納入支部學習范圍外。市直其他單位機關黨組織在思想_教育的覆蓋面上,沒有與時俱進,只注重黨員_,沒有將黨外職工一體納入支部的思想_教育之中。 二是組織建設不到位。經調查,市直機關直屬的76個工會組織中,設工會委員會的41家,占比53.9%。有工會主席職數的僅教育、住建、文廣旅體等8家產業工會。其余的工會委員會均無工會主席職數,有7家是由機關黨委專職副書記兼工會主席,占比1.7%。到期應換屆而未換屆的3家,占比3.9%。 (三)服務能力不強 機關工會組織的服務職能,總體來說就是“兩個服務”,即服務于機關單位的中心工作、服務于職工。在服務中心工作方面,機關工會組織通常讓位于機關黨組織、讓位于單位的行政命令。主動組織職工圍繞中心工作,開展創先爭優活動不多。多數單位都是按照上級工會給定的名額推薦先進工作者、勞動模范、五一勞動獎章、工人先鋒號。僅交通運輸工會、文廣游體工會、市場監管工會等10余家單位開展了職工技能競賽大比武活動,提升服務中心能力辦法不多。在服務于職工方面,主動作為不夠。多數單位工會只是按照文件規定,做好慰問品的發放、職工療養等,在為職工辦實事、做好事、解難事上思考不多、創新不多,主要看文件有沒有規定,不敢越“雷池”一步。 四、原因分析 (一)思想認識不到位 《中華人民共和國工會法》規定:工會是中國_領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,是中國_聯系職工群眾的橋梁和紐帶!禵_關于加強和改進_群團工作的意見》指出:群團事業是_事業的重要組成部分,_群團工作是黨_理政的一項經常性、基礎性工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成_中心任務而奮斗的重要法寶。工會、共青團、婦聯等群團組織聯系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發展__的基本力量,是全面深化改革、全面推進依法_、鞏固_執政地位、維護國家長治久安的基本依靠。工會的地位、作用與重要性可見一斑。少數單位黨組(黨委)對工會組織建設的重要性不夠,認為工會工作能夠過得去就行,習慣于用行政思維來推動工會工作。少數單位的機關黨組織對工會組織的建設也沒有上升到_的高度來認識,認為機關黨建才是主責主業,工會會員福利有人發放、相關活動有人組織就行。甚至許多干部職工對工會的性質、地位、作用了解也不多。至于是否加強_、思想、組織建設也不是大家關注的重點。 (二)_機制不完善 黨章黨規、工會法等對工會組織的性質、地位、職責、作用、隸屬、自身建設等作出了相關規定!稒C關工會工作暫行條例》明確指出:機關工會接受同級機關黨組織和上級工會雙重領導,以同級機關黨組織領導為主。在具體落實過程中,市委對市管領導班子年度考核時,重點關注黨組(黨委)是否把群團工作納入黨建工作總體部署、是否建立健全群團組織并按期換屆、是否完成上級組織布置的工作。市直機關工委在考核所屬機關黨組織時,重點關注內容與市委類似。而機關工會在_建設、思想建設、組織建設的質量如何?怎樣評定?則缺乏細化的標準與要求。 (三)干部配備不到位 《機關工會工作暫行條例》規定:機關工會應當根據職工人數相應配備專(兼)職工會干部。職工人數較多的,可以配備專職工會主席。規定:機關工會設專職主席的,一般按同級機關黨組織副職領導干部配備;設專職副主席的,一般按相應職級的干部配備。機關工會主席是黨員的,應當具備提名作為同級機關黨組織常委、委員候選人的條件。73家市直單位,除8家產業工會有市委編辦批準的工會主席職數(1名正科級)外,其他單位都沒有工會主席職數,因而由機關黨委專職副書記或其他同職級人員兼任。兼任工會主席的專職副書記事務多、責任大,加之本身就是正科級,基本上沒有動力再去抓工建。其他同職級兼職的,在職級晉升沒有空間,動力不足。因職數等限制,認為工會崗位重要性不敵業務崗位,合適的人到不了工建崗位。 五、對策建議 落實黨建帶工建責任,切實加強機關工會組織的_建設、思想建設、組織建設,發揮工會組織服務大局的作用,提升工會組織服務能力,注重從以下幾方面下功夫。 (一)履行“帶”的職責 《中國_黨組工作條例》《中國__機關基層組織工作條例》《中國_支部工作條例(試行)》分別賦予了黨組、機關黨組織、黨支部對工會工作的領導職責。 1.堅持_上“帶”。黨組(黨委)要責無旁貸地肩負起主體責任,要領導機關黨組織帶領機關工會把_建設擺在首位,堅持正確_方向,在思想上、_上、行動上同_保持一致,堅定不移走__工會發展道路。單位黨組(黨委)要領導機關黨組織把黨建帶工建列入年度黨建重點目標任務,放在心上,扛在肩上,抓 ……(未完,全文共4828字,當前只顯示2682字,請閱讀下面提示信息。收藏關于市直機關黨建帶工建情況的調研報告) 上一篇:關于提高黨支部工作質量的調研與思考 下一篇:關于黨校黨建與業務工作深度融合情況的調研報告 相關欄目:機關 七一黨建專題 工作總結 工作匯報 調研報告 |